Экологический менеджмент в Российской Федерации
В связи с переходом экономики России на рыночные отношения и выходом ряда предприятий на международный рынок возникла потребность во внедрении стандартов ИСО серии 14000 в отечественной практике (таблица 6). Первыми были приняты и введены в действие Постановлением Госстандарта России от 21 октября 1998 г. № 378 следующие стандарты:
Ø ГОСТ Р ИСО 14001 – 98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководства по применению»
Ø ГОСТ Р ИСО 14004 – 98 «Системы управления окружающей средой. Общие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования»
Ø ГОСТ Р ИСО 14011 – 98 «Руководящие указания по экологическом аудиту»
Ø ГОСТ Р ИСО 14012 – 98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии»
В 1999 г. были введены в действие стандарты:
Ø ГОСТ Р ИСО 14040 – 99 «Управление окружающей средой оценка жизненного цикла. Принципы и структура»
Ø ГОСТ Р ИСО 14050 – 99 «Управление окружающей средой. Словарь»
Ø ГОСТ Р ИСО 14020 – 99 «Экологические этикетки и декларации. Основные принципы»
В 2000 г. Постановлением Госстандарта России от 04 сентября 2000г. № 212 был принят ГОСТ Р ИСО 14041 – 2000 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ»
В 2001 г. был утвержден Постановлением Госстандарта России № 193 от 25 апреля 2001 г. ГОСТ Р ИСО 14031 – 2001 «Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования»
Отечественные предприятия, работающие по реализации природоохранных мероприятий на основе стандартов ИСО 14000, обеспечивают себе базу для получения сертификата на систему управления охраны окружающей среды.
Таблица 6.2
Основные международные стандарты ИСО 14000
№ стандарта |
Наименование стандарта |
|
Система управления |
ИСО 14001 |
Системы управления охраной окружающей среды. Требования и руководящие указания. |
ИСО 14004 |
Системы управления охраной окружающей среды. Общее руководство по принципам и средствам обеспечения функционирования систем. |
|
Экологический аудит |
ИСО 14010 |
Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные положения. |
ИСО 14011 |
Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные положения. Процедуры аудита систем управления окружающей средой |
ИСО 14012 |
Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные положения. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии. |
|
Экологические этикетки и декларации |
ИСО 14020 |
Основные принципы этикетирования |
ИСО 14021 |
Экологические заявления в виде самодекларации |
ИСО 14022 |
Рекламации по декларации о соответствии требованиям в области охраны окружающей среды. Символы. |
ИСО 14023 |
Экологическая маркировка. Руководящие принципы и процедуры. |
ИСО 14024 |
Руководящие принципы, практика и критерии программ по сертификации. Руководство по процедурам сертификации. |
|
Оценка показателей окружающей среды |
ИСО 14031 |
Руководящие указания по оценке показателей окружающей среды. |
|
Оценка жизненного цикла |
ИСО 14040 |
Принципы и структура |
ИСО 14041 |
Определение цели, области исследования и инвентаризационный анализ |
ИСО 14042 |
Оценка воздействий жизненного цикла |
ИСО 14043 |
Оценка улучшений жизненного цикла |
ИСО 14050 |
Управление окружающей средой. Словарь. |
Внедрение стандартов ИСО 14000 дает определенные преимущества и в экологической сфере, в частности способствует более осознанному использованию ресурсов и более целенаправленной работе с отходами производства, вследствие чего может быть экономия сырья и материалов. Кроме того, обеспечение высокой степени управляемости производственных процессов и систематический экологический контроль, способствуют предупреждению серьезных экологических ситуаций.
Применение международных стандартов по системам управления окружающей средой получает все большее распространение во многих странах мира. В настоящее время более чем в 90 странах мира выдано более 20000 сертификатов соответствия стандарту ИСО 14001, преимущественно в странах европейского союза, а также в Японии, США, Австралии, Швейцарии, Кореи, Таиланде, Китае, Индии, …
Система экологического менеджмента обеспечивает более успешное выполнение экологических требований к проектированию и оценки разрабатываемых предпроектных и проектных материалов, которые должна рассматриваться комплексно с учетом экологической ситуации в районе намечаемой деятельности. Необходимую информацию заказчику проекта может обеспечить только соответствующая система экологического менеджмента.
Другой важной задачей экологического менеджмента является постпроектный анализ, который позволит выявить методические ошибки при проектировании и экспертизе промышленных объектов.
Основным стимулом к внедрению систем управления охраной окружающей среды на отечественных предприятиях в настоящее время является заинтересованность в отношениях с зарубежными партнерами, развитие которых существенно облегчается при наличии у предприятии сертификационной системы управления охраны окружающей среды. Это особенно значимо при заинтересованности в получении иностранных инвестиций или кредитов.
Внедрение предпосылки для создания систем управления охраны окружающей среды остаются менее значимыми.
Внедрение систем управления охраны окружающей среды в соответствии со стандартами ИСО 14000 улучшит отношения предприятий с многочисленными государственными органами в области охраны окружающей среды.