Компетенция федеральных органов исполнительной власти в сфере природопользования
В систему федеральных органов исполнительной власти входят: Правительство РФ, министерства РФ (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти (государственные комитеты РФ, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России). Перечень их полных и сокращенных наименований приведен в таблицах 4.1 и 4.2.
Министерство РФ – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в этой сфере других федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр Российской Федерации.
Государственный комитет РФ – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере.
Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России – федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Федеральную службу России возглавляет руководитель федеральной службы России; российское агентство – генеральный директор; федеральный надзор России – начальник федерального надзора России; федеральную ком миссию – Председатель федеральной комиссии.
Таблица 4.1 – Перечень полных и сокращенных наименований министерств в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Полное наименование |
Сокращенное наименование |
Федеральные министерства |
|
Министерство Российской Федерации по атомной энергии |
Минатом России |
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
МВД России |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
МЧС России |
Министерство здравоохранения |
Минздрав России |
Министерство имущественных отношений Российской Федерации |
Минимущество России |
Министерство обороны Российской Федерации |
Минобороны России |
Министерство природных ресурсов Российской Федерации |
МПР России |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Минсельхоз России |
Министерство юстиции Российской Федерации |
Минюст России |
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству |
Роскомрыболовство России |
Государственный комитет по стандартизации и метрологии |
Госстандарт России |
Государственный комитет Российской Федерации по статистике |
Госкомстат России |
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу |
Госстрой России |
Государственный таможенный комитет РФ |
ГТК России |
Таблица 4.2 – Перечень полных и сокращенных наименований федеральных служб и надзоров России в сфере природопользования.
Полное наименование |
Сокращенное наименование |
Федеральные службы |
|
Федеральная служба геодезии и картографии России |
Роскартография |
Федеральная служба земельного кадастра России |
Росземкадастр |
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Росгидромет |
Пограничная служба Российской Федерации |
ФПС России |
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
ГФС России |
Федеральные надзоры России |
|
Федеральный горный и промышленный надзор России |
Госгортехнадзор России |
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности |
Госатомнадзор |
Российские агентства |
|
Российское агентство по системам управления |
РАСУ |
Российское агентство по боеприпасам |
Росбоеприпасы |
Российское авиационно-космическое агентство |
Росавиакосмос |
Российское агентство по патентам и товарным знакам |
Роспатент |
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации |
ФАПСИ |
Иные федеральные органы исполнительной власти |
|
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации |
ГУ СП |
Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации |
Гостехкомиссия России |
Управление делами Президента Российской Федерации |
- |
В соответствии с действующем законодательством федеральные органы исполнительной власти:
Ø Осуществляют сбор, хранение, обработку, анализ информации в экологической сфере, в связи с чем имеют право запрашивать у министерств, ведомств, предприятий информацию;
Ø Формируют базы данных и создают информационные системы, а также системы наблюдения, оценки и прогнозирования состояния промышленных объектов;
Ø Ведут кадастры природных ресурсов;
Ø Проводят государственную регистрацию потенциально опасных веществ, используемых в качестве сырья и материалов;
Ø Разрабатывают формы государственной и ведомственной статистической отчетности;
Ø Проводят экспертизы территорий, потенциально опасных объектов и производств, организуют экологическое аудирование.
В результате указанной деятельности формируются информационные ресурсы в сфере природопользования, необходимые для подготовки государственных докладов, оперативных сообщений, бюллетеней и иного информационного материала.