ОВОС. Экологическая экспертиза
Экологическая экспертиза – это проверка соответствия проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности нормам природоохранного законодательства. Формы экологической экспертизы: государственная, общественная.
Государственная экологическая экспертиза – проверка соответствия проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды.
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций, а также органов местного самоуправления общественными организациями, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды, в том числе проведение экологической экспертизы.
Проведение государственной экологической экспертизы является обязательным в установленных законом случаях, а общественная экологическая экспертиза осуществляется в инициативном порядке.
Цели экологической экспертизы: предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы; обеспечение реализации конституционных прав граждан на информацию, благоприятную природную среду и экологическую безопасность.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) является более углубленным и объемным вариантом проведения экологической экспертизы с учетом межгосударственных переносов загрязняющих веществ, информации и энергии. ОВОС – это процедура учета экологических требований или их выявление и обоснование (т.е. чисто информационная мера).
Целью ОВОС и экологического обоснования является «выявление и принятие» (т.е. исследование, разработка и внедрение необходимых природоохранных мер), в то время как цель ЭЭ – «предупреждение» (т.е. запрет, доработка проекта или выбор лучшей альтернативы) неблагоприятных воздействий, несмотря на принятые профилактические меры.