Экспертиза проектов природообустройства

         Экспертиза означает исследование и разрешение при помощи сведущих людей (экспертов) какого-либо вопроса, требующего специальных знаний. Необходимость экспертизы возникает либо при неочевидности ошибок, либо в случае недоверия общества к результатам какой-то деятельности, например, при рассмотрении проекта сооружения или устройства, которые еще не построены,  и неясно как поведут себя они при эксплуатации.      

         Виды экспертизы. Экспертиза проводится органами государственной власти, ведомствами, органами местного самоуправления,  общественностью. Может быть научная,  коммерческая экспертиза.

            Экспертизе в первую очередь должны быть подвержены нормативно-правовые документы, т.е. должна быть проведена их юридическая (правовая) экспертиза. Предпроектные и проектные документам подлежат  технической и экономической экспертизе, иногда их объединяют в технико-экономическую экспертизу.

                   Во многих случаях необходима экспертная оценка воздействия проекта на окружающую среду, которая реализуется в экологической экспертизе, т.е. в установлении соответствия документов, обосновывающих намечаемую хозяйственную и иную деятельность экологическим требованиям, установленным техническим регламентом  и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения  неблагоприятных воздействий этой деятельности на  окружающую среду.  Несмотря на важность экологической экспертизы, она не должна заменять техническую  и экономическую экспертизы.

Законодательством предопределена государственная и общественная экологическая экспертиза. Она проводится на всех этапах деятельности: при разработке нормативно-правовой базы; при составлении прогнозов развития народного хозяйства страны в целом или ее регионов, развития отдельных отраслей,  национальных или региональных программ; при технико-экономическом обосновании проектов (ТЭО); разработке технических проектов, регламентов функционирования предприятий, при их ликвидации.

            Законодательная, нормативно-методическая и организационно-распорядительная документальная база экологической экспертизы. Основным законодательным документом является Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году. В 1995 году был принят Федеральный закон «Об экологической экспертизе»,

         В качестве нормативно-методического документа Правительством РФ от 11 июня 1996 г. № 698 принято  «Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы».

         Объекты государственной экологической экспертизы аналогичны объектам ОВОС:

- экспертиза стратегии политики;

- «Схем развития» и «Технико-экономических обоснований»;

- проектов предприятий или размещения оборудования и инфраструктуры;

- технологий и оборудования; безопасности готовых продуктов и отходов производства.

Объектами экспертизы также являются нормативы, методики расчетов и другие нормативные материалы.