Оценка качества окружающей среды. Переход Республики Казахстан к устойчивому развитию
При разработке мероприятий по охране окружающей среды включают системы защиты атмосферного воздуха, защиты водной среды, системы обращения с отходами.
При разработке мероприятий по охране атмосферы на всех промышленных предприятиях устанавливают или определяют:
- источники загрязнения атмосферы, состав и количество промышленных выбросов;
- уровни загрязнения приземного слоя воздуха в зонах рассеивания выбросов;
- ПДВ вредных веществ в атмосферу каждым источником и предприятием в целом;
- основные технические решения по сокращению промышленных выбросов отдельными источниками и полный перечень мероприятий по охране атмосферы, осуществление которых обеспечит ПДВ для каждого источника и санитарные нормы загрязнения приземного слоя в расположении предприятия;
- требуемое количество пылеулавливающего и газоочистного оборудования, капитальные вложения и текущие затраты на реализацию мероприятий по охране атмосферы для каждого источника и предприятия в целом.
Наиболее действенным инструментом в защите атмосферного воздуха от загрязнения вредными веществами является разработка и внедрение на всех крупных и средних предприятий проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ).
ПДВ – это научно-технический норматив, устанавливаемый из условия, что содержание загрязняющих веществ в приземном слое воздуха (на высоте 1,5-2,5 м от поверхности земли) от источника или их совокупности не превышало норматива качества воздуха (ПДК) для населения, животного и растительного мира.
1. Республика Казахстан как полноправный участник мирового сообщества приняла на себя обязательства по выполнению задач, поставленных в Повестке дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), декларация Саммита тысячелетия (Нью-Йорк, 2000 г.) и Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.). Она является членом и активным участником Комиссии по устойчивому развитию ООН, процессов «Окружающая среда для Европы» и «Окружающая среда и устойчивое развитие для Азии», региональной евразийской сети Всемирного совета предпринимателей для устойчивого развития; постоянным участником международных форумов по охране окружающей среды; приняла ряд мер в направлении достижения устойчивого развития.
В Республике Казахстан разработаны и приняты Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы, стратегия развития Казахстана до 2030 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, Стратегия индустриально-иновационного развития Казахстан до 2015 года; созданы: Совет по устойчивому развитию Республики Казахстан и АО «Фонд устойчивого развития «Қазына». Казахстан присоединился к важнейшим Международным Конвенциям по изменению климата, борьбе с опустыниванием и сохранения биологического разнообразия, ратифицировал Орхусскую и трансграничные Конвенции Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) ООН. Республика Казахстан является членом таких международных организаций, как Комиссии ООН по устойчивому развитию, ЕЭК, ООН, ЭСКАТО и других, активно участвует в международных форумах по окружающей среде и развитию.
Курс Казахстан к устойчивому социально-экономическому развитию, разработке национального план действий по охране окружающей среды и Повестке дня на XXI век закреплен в Концепции экологической безопасности, которая определяет статус Казахстана как экологически уязвимой страны из-за большого соредотачения в нем проблем глобального характера (Арал, Каспий, Семипалатинский ядерный полигон и др.).
2. Целью Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы является «достижение баланса экономических, социальных, экологических и политических аспектов развития Республики Казахстан как основы повышения качества жизни и обеспечения конкурентоспособности страны в долгосрочной перспективе». В данной Концепции указывается, что переход к устойчивому развитию для Республики Казахстан будет проходить на поэтапной основе:
Подготовительный этап (2007-2009 годы) – подготовка условий для включения принципов устойчивого развития во все сферы общественной и политической деятельности, диверсификации экономики, осуществления технологического прорыва.
Первый этап (2010-2012 годы) – обеспечение вхождения Республики Казахстан в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира.
Второй этап (2013-2018 годы) – укрепление положения страны среди лидеров мирового развития по уровню качества жизни, существенное сокращение потерь нерационального использования природных ресурсов и обеспечения высокого уровня экологической устойчивости страны.